Combler le fossé : l’urgence de faire entendre la voix des communautés dans les forums mondiaux

Au cœur de nombreux rassemblements internationaux, comme la COP28, se trouve une réalité inconfortable. Bien que ces forums mondiaux s’efforcent de relever des défis environnementaux urgents, ils semblent souvent détachés des réalités mêmes qu’ils visent à combattre. Le plus souvent, les importantes voix des communautés de base sont absentes, alors qu’elles devraient faire partie intégrante de la prise de décision, de l’élaboration des politiques et de l’allocation des fonds destinés à la lutte contre le changement climatique.

Cette disparité flagrante est parfaitement illustrée par des organisations telles que Patinaai_Osim, dont le travail met en évidence le fossé entre les grands programmes internationaux et les réalités pressantes sur le terrain. Patinaai, une organisation basée au Kenya et active depuis 2019, travaille sans relâche dans quatre domaines principaux : l’éducation, la conservation de l’environnement, l’autonomisation des femmes et les moyens de subsistance durables. Comme il est si bien dit à Patinaai, « il faut que des espaces comme la COP28 reconnaissent notre travail au niveau local et les défis auxquels nous sommes confrontés. Nous voulons que nos voix soient entendues ».

Si ces domaines sont au cœur de nombreuses discussions dans les forums internationaux, un examen plus approfondi révèle une histoire plus complexe et entrelacée sur le terrain. Les efforts de Patinaai sont marqués par une profonde compréhension des dynamiques locales. Des initiatives telles que l’éducation primaire en milieu rural, en particulier pour les filles, ne sont pas de simples actions éducatives, mais une position contre les grossesses précoces, car elles combinent une éducation sexuelle holistique avec des programmes de santé et d’hygiène. Leurs campagnes de plantation d’arbres vont au-delà des paysages verts et mettent l’accent sur les défis posés par la déforestation rampante et la dégradation des sols, qui ont un impact non seulement sur l’environnement, mais aussi sur les moyens de subsistance qui en dépendent.

Un lien crucial dans leur travail relie les initiatives en matière de genre et d’environnement. Les femmes masaï, souvent en première ligne face aux effets du changement climatique, sont confrontées à des défis multiples, qu’il s’agisse des problèmes de droits fonciers déclenchés par la déforestation ou des normes patriarcales qui les privent des ressources qui leur reviennent de droit. « Nos femmes sont confrontées à de nombreux défis. L’environnement est dégradé et elles doivent marcher des kilomètres pour aller chercher de l’eau. Elles n’ont pas accès à de nombreuses ressources en raison de leur genre », a déclaré l’organisation Patinaai. « Nous plaidons pour que le gouvernement du comté adopte des politiques qui représentent de manière adéquate les intérêts des femmes. La plupart de ces politiques sont adoptées par des hommes alors que ce sont les femmes qui sont les plus touchées. S’il s’agit d’eau, ce sont elles qui vont chercher l’eau. S’il s’agit de bois de chauffage, ce sont elles qui vont chercher le bois. Dans ma communauté, ce sont les femmes qui construisent les maisons en bois. Elles doivent parcourir de longues distances à pied pour ce faire, et pourtant ce sont elles qui s’occupent du bétail, en particulier lorsque les enfants sont à l’école, et qui veillent à ce que la famille soit également bien prise en charge. En outre, l’impact du changement climatique, tel que la sécheresse sans précédent que nous avons connue pour la première fois en 40 ans, affecte les femmes de manière disproportionnée. Compte tenu de ces responsabilités et de ces défis, il est impératif que leurs perspectives et leurs besoins soient au cœur de l’élaboration des politiques ».

Pourtant, cette compréhension locale détaillée semble manifestement absente des plateformes telles que la COP28. Comment les décisions mondiales peuvent-elles avoir une résonance locale si ceux qui les élaborent sont inconscients des réalités sur le terrain? Sans représentation des communautés, les politiques et les fonds bien intentionnés de ces forums risquent d’être mal orientés et d’atteindre rarement des communautés comme celles que représente Patinaai.

Imaginez la transformation si ces voix n’étaient pas seulement entendues, mais suivies d’effet au niveau mondial. Lorsque les expériences locales façonnent les politiques mondiales, le changement qui en résulte n’est pas seulement cosmétique mais profondément transformateur. Les efforts de plaidoyer de Patinaai au niveau local illustrent de manière frappante le pouvoir de la représentation. Prenons l’exemple suivant : Lors de leurs réunions, les femmes masaï soulignent souvent les priorités mal placées dans l’allocation des ressources en eau. Les décisions des membres de l’assemblée du comté (MCA), dominée par les hommes, ainsi que des dirigeants à tous les niveaux, favorisent souvent le bétail au détriment des femmes, qui doivent pourtant aller chercher l’eau à des sources éloignées. Comme l’a déclaré une de ses membres, « lorsque nous organisons des réunions de femmes et que nous leur expliquons que la MCA doit disposer de points d’eau qui nous soient également accessibles, il est facile de comprendre maintenant pourquoi l’eau est loin d’elles : Ce sont les hommes qui prennent ces décisions, en ne pensant qu’aux vaches et aux chèvres ».

La COP et les forums similaires doivent de toute urgence changer de paradigme et passer d’un « club de garçons élitistes » à des plateformes mettant l’accent sur la représentation des communautés. Le récit poignant de la communauté Patinaai illustre l’immense potentiel de ce qui peut être réalisé lorsque les réalités locales guident les discussions mondiales.

Les plateformes mondiales telles que la COP28 doivent donner la priorité à ces voix communautaires, en les rendant plus influentes dans les processus de prise de décision. Ce n’est qu’à cette condition que nous pourrons espérer un monde où les délibérations mondiales se traduiront par des solutions locales et vice-versa, garantissant qu’aucune voix, aussi éloignée soit-elle, ne reste inaudible.

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L’Alliance mondiale pour l’action verte et l’égalité des genres (GAGGA) sera présente à la COP28, entre le 30 novembre et le 12 décembre 2023, avec une délégation. Participez à notre événement parallèle, “Gender Just Climate Policy & Finance: From Barriers to Actionable Solutions,” dimanche 3 décembre. Nous approfondirons les thèmes centraux de cet article. Pour toute possibilité de collaboration et pour en savoir plus, veuillez contacter Noemi Grütter, Co-coordinatrice de GAGGA et responsable de plaidoyer et collaborations de GAGGA: n.grutter@fondocentroamericano.org. Pour plus d’informations sur cet article et le travail DE Patinaai Osim, puis pour vous connecter directement, contactez Semerian Sankori, fondateur et directeur exécutif de Patinaai Osim, à l’adresse semerian@patinaaiosim.org ou à l’adresse info@patinaaiosim.org.

Cet article et les actions de GAGGA dans le cadre de la COP28 sont soutenus par Affaires mondiales Canada et le ministère néerlandais des Affaires étrangères. Leurs contributions ont été déterminantes dans les efforts de GAGGA pour mettre en lumière les questions et les voix critiques lors de la COP28.